Rechtssicher und ethisch reflektiert auf Falschinformationen reagieren : eine Handreichung für Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben

Abstract

Falschinformationen können die öffentliche Sicherheit erheblich gefährden, indem sie beispielsweise in Krisensituationen Panik auslösen und die Arbeit von Einsatzkräften erschweren, aber auch indirekter indem sie das Vertrauen in staatliche Institutionen untergraben. Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS) haben eine besondere Verantwortung, gegen Falschinformationen vorzugehen, um die Sicherheit zu wahren, müssen aber gleichzeitig Grundrechte und demokratische Werte wie die Meinungsfreiheit achten. Diese Handreichung bietet BOS daher eine fundierte, ethisch und rechtlich reflektierte Orientierung im Umgang mit Falschinformationen in den sozialen Medien. Sie basiert auf der empirischen Forschung sowie der ethischen und rechtlichen Reflexion im interdisziplinären Projekt PREVENT (2022–2025), das vom Bundesministerium für Bildung und Forschung gefördert wird. Die Handreichung enthält rechtliche Grundlagen, unter anderem zu den Themen Datenschutz und behördliche Zuständigkeiten, sowie eine systematische Übersicht möglicher Gegenmaßnahmen. Diese Maßnahmen werden ethisch sowie rechtlich bewertet. Die Handreichung vermittelt sowohl theoretische Grundlagen als auch Anregungen zur praktischen Anwendung durch Reflexionsfragen, Quizze und praktische sowie juristische Fallbeispiele. Sie dient der Sensibilisierung, Aufklärung und Information von BOS-Mitarbeitenden sowie Ehrenamtlichen im Bereich der zivilen Sicherheit. Die Handreichung ermöglicht BOS eine verantwortungsvolle Auswahl und Umsetzung von Gegenmaßnahmen im Einklang mit demokratischen, ethischen und rechtsstaatlichen Prinzipien und leistet einen wichtigen Beitrag zur Bekämpfung sicherheitsgefährdender Falschinformationen in den sozialen Medien.

False information can pose a significant threat to public safety, for example by causing panic in crisis situations and making the work of emergency services more difficult, but also more indirectly by undermining trust in state institutions. Authorities and organizations with security tasks (BOS) have a special responsibility to take action against misinformation in order to maintain security, but at the same time must respect fundamental rights and democratic values such as freedom of expression. This guide therefore provides BOS with well-founded, ethically and legally reflected guidance on how to deal with misinformation in social media. It is based on empirical research as well as ethical and legal reflection in the interdisciplinary PREVENT project (2022-2025), which is funded by the Federal Ministry of Education and Research. The handbook contains legal principles, including on the topics of data protection and official responsibilities, as well as a systematic overview of possible countermeasures. These measures are evaluated both ethically and legally. The guide provides both theoretical principles and suggestions for practical application through reflection questions, quizzes and practical and legal case studies. It serves to raise awareness, educate and inform BOS employees and volunteers in the field of civil security. The handout enables BOS responsibly select and implement countermeasures in accordance with democratic, ethical and constitutional principles and makes an important contribution to combating security-threatening misinformation in social media.